环境权益贷唤醒“绿色资产”新价值

杨小卫

【口播】近两年，临澧县以环境权益为突破口， 积极探索生态资源价值转化新路径，2024年在全省率先试点推出“环境权益抵质押贷”，到目前为止累计发放贷款13笔、金额2000多万元，为企业绿色转型注入金融“活水”，走出一条生态保护与经济发展“双赢”的实践之路。

【解说】临澧县常澧水务有限公司下属新安、刻木山、合口三家水厂，负责澧水北部片区本县14万居民及多家企业的生产生活用水。前些年，由于制水设备、管网老化等原因，水厂无法保证优质供水，改造资金难题长期制约着企业的发展和民生实事实施。2024年，临澧县农村商业银行开办环境权益抵押贷业务后，公司积极与农商行对接，以取水权做抵押于去年获得1700万元贷款。资金到位后，公司对生产环境、制水设备、管网进行了改造，特别是在制水区安装了光伏板后，实现生产电能自给自足的同时，多余电力上网增收，金融资本的注入让企业实现了良性发展。

    【同期】 临澧县常澧水务有限公司副总经理 朱意波：这项贷款把取水权作为绿色权益转化为推动企业发展的真金白银，目前澧白片区供水覆盖率达到100%，水质水压提升明显，路损率同步下降约10%，同步投入了1.9兆瓦的光伏，用电能耗明显下降，这1700万元的现金贷款资金效益初步的显现出来。

【解说】 与此同时，位于临澧高新区的湖南祥民制药有限公司、湖南南润新材料科技有限公司等10多家企业以排污权为抵押，通过临澧县农村商业银行获得贷款，这些企业将资金纷纷投向了绿色、环保和转型领域，让企业发展后劲十足。

【同期】 湖南祥民制药有限公司负责人 蒋奇：盘活了企业排污许可证的权益，把这个排污许可证的无形资产变成了融资，给企业增加了现金流，助力企业持续发展，这是最大的优势。

【解说】 环境权益抵质押贷款，是企业以合法拥有的排污权、碳排放权、用能权等作为质押物获得的融资。过去，这类“看不见的资产”因缺乏规范的确权、评估和流转机制，长期处于“沉睡”状态。2023年，湖南省获批全国首批环境权益交易市场建设试点，临澧县凭借扎实的工业基础和较强的企业环保意识，于2024年6月被列为全省首批试点县。当地政府金融服务部门对全县范围内持有排污权、用能权、取水权、碳排放权、绿色电力证书等各类环境权益的企业进行全覆盖摸底，建立了涵盖200家企业的动态融资需求库。临澧县农村商业银行及时推出了环境权益抵质押贷产品，对高耗能企业重点支持其节能技术改造，对环保科技企业优先满足研发创新需求，对农业主体则积极探索碳汇权益质押等新模式。这种“一企一策”的精准滴灌，使有限的信贷资源发挥了助推转型的杠杆效应，让环境权益融资切实服务于实体经济的绿色升级。

    【同期】 临澧农商银行营业部总经理 朱小林：主要的贷款用途用于绿色环保，和一些转型的领域，我们的环境权益贷是遵照国家的法律法规，信贷政策的前提下，我们行内申请的产品，在我们下面小微企业主反响比较好，期限我们最长是3年。

【解说】 目前，临澧县农村商业银行将企业的环保表现纳入授信动态管理体系，形成“环保表现越好、融资支持越强”的正向激励循环。临澧县的探索不仅开辟了企业融资新渠道，更实现了生态保护与经济效益的双赢。今年6月下旬，中国人民银行常德市分行联合市直相关部门印发《关于进一步深化环境权益抵质押融资创新 助力长江经济带绿色低碳高质量发展的通知》，明确支持银行机构借鉴临澧农商行“环境权益抵质押融资贷”产品经验，立足企业差异化融资需求，构建多层次、广覆盖的环境权益抵质押贷款产品谱系。进一步盘活环境资源要素价值，丰富环境权益产品谱系，拓宽企业绿色融资渠道，助力我市更好地融入长江经济带绿色低碳高质量发展。